堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)（權(quán)威訪談·謀發(fā)展 啟新篇）

——訪山東省委書記林武

2024年，山東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。新的一年，作為經(jīng)濟(jì)大省的山東如何堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)？如何全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？記者采訪了山東省委書記林武。

切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用

記者：2024年山東推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，取得了哪些成績？做好今年經(jīng)濟(jì)工作，有哪些謀劃？

林武：2024年全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計超過49%，高新技術(shù)企業(yè)突破3.5萬家。綠色低碳轉(zhuǎn)型提速推進(jìn)，新能源和可再生能源裝機(jī)突破1.15億千瓦、占比歷史性超過煤電。改革開放持續(xù)深化，出臺相關(guān)意見，對全省進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，外貿(mào)進(jìn)出口增長3.5%，沿海港口吞吐量超過20億噸。民生保障扎實(shí)有力，民生支出占比保持80%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上，居民人均可支配收入增長5.5%。

新的一年，我們將全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

突出關(guān)鍵抓手。著力提振消費(fèi)、提高投資效益，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌，保障和改善民生，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培優(yōu)育強(qiáng)經(jīng)營主體等10個方面聚焦用力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用。

在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上求實(shí)效

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。山東在這方面有何謀劃？

林武：我們將以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局。

聚力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們將以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)化布局，加快實(shí)施沿海精品鋼基地等一批重大引領(lǐng)型項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平；提升標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提質(zhì)提效，打造一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品；加快技術(shù)改造，提高全要素生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)向高端躍升。

聚力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。我們將深入開展標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升實(shí)力，在低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等領(lǐng)域有序開展試點(diǎn)示范，培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)。

聚力超前布局未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育計劃，布局生物制造、具身智能、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技等領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。山東是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，在建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”上有何部署？

林武：我們將聚焦加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

強(qiáng)化糧食安全。嚴(yán)守耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程，打造六大單產(chǎn)提升引領(lǐng)區(qū)。深挖設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)和鹽堿地綜合利用潛力。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，推進(jìn)14個優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，培育百億級、五百億級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，設(shè)立境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心等。積極構(gòu)建多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

強(qiáng)化片區(qū)示范。堅持片區(qū)化推進(jìn)、組團(tuán)式發(fā)展，全要素推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，推動資源整合、業(yè)態(tài)融合、人才聚合，新建省級鄉(xiāng)村振興片區(qū)75個，打造新型農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)共同體。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資、用地保障、人才引育等機(jī)制，促進(jìn)資源要素向鄉(xiāng)村聚集，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。山東承載著加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大責(zé)任，今年將如何加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型？

林武：我們將協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型。

在供給端，大力發(fā)展新能源和可再生能源，構(gòu)建新型能源體系。布局建設(shè)核電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目，打造清潔能源基地。開展一批源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)，建設(shè)一批綠電產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建新能源消納體系。加快煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造，關(guān)停退出低效小煤電機(jī)組，減少對煤炭等化石能源的依賴。

在企業(yè)端，以標(biāo)準(zhǔn)提升倒逼綠色轉(zhuǎn)型。我們將加快推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓“源頭”控碳、“過程”減碳、“末端”降碳，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

我們還將深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

記者：山東在海洋經(jīng)濟(jì)方面具有突出優(yōu)勢，請問山東如何打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地？

林武：我們將深入實(shí)施海洋強(qiáng)省建設(shè)行動，努力走出一條山東特色海洋發(fā)展之路。

實(shí)施海洋科技創(chuàng)新行動。抓好海洋戰(zhàn)略科技力量培育，推動嶗山實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化運(yùn)行，建設(shè)山東半島海洋科創(chuàng)走廊；開展國產(chǎn)替代科技攻堅行動，提升海洋科技原始創(chuàng)新能力；實(shí)施海洋高層次人才引育計劃，建設(shè)中國海洋國際人才港。

實(shí)施世界一流港口建設(shè)行動。深化沿海港口一體化發(fā)展，實(shí)施新一輪港口設(shè)施提升工程，健全現(xiàn)代化港航集疏運(yùn)體系，推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，培育壯大航運(yùn)金融等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動。加快海洋漁業(yè)、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好海洋生物醫(yī)藥、海工裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)培育，積極發(fā)展深遠(yuǎn)海資源開發(fā)、海洋空天等未來產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施智慧海洋突破行動。強(qiáng)化海上新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能，加快建設(shè)“海洋公眾云”，完善海洋立體觀測網(wǎng)、海底光纜電纜系統(tǒng)等，推動海上移動網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋，實(shí)現(xiàn)海洋數(shù)據(jù)更高水平開放共享。

實(shí)施海洋開放合作行動。全力推進(jìn)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革，拓展多邊海洋合作，為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。

《 人民日報 》（ 2025年01月20日 02 版）