原標題：工業經濟筑基，“三駕馬車”加力

一季度山東經濟“穩”的基礎更加鞏固，以確定性應對不確定性

□ 本報記者 于新悅

全省地區生產總值23466億元，同比增長6.0%。4月23日，山東一季度經濟發展成績單“出爐”。面對外部環境形勢復雜嚴峻、國內有效需求增長動力不足等實際，我省繼續挑起大梁，主要指標好于全國、好于預期，實現了“開門穩”“開門紅”。其中，“‘穩’的基礎更加鞏固”是一季度山東經濟發展的鮮明特征之一。

山東之“穩”有哪些表現？不妨先從一個故事講起。

濟南鼎點數控設備有限公司是一家從事激光切割設備研發、生產和銷售的高新技術企業，憑借自主研發的“大功率激光管材坡口切割技術”，產品遠銷60余個國家和地區。

近日，面對“關稅風波”，得益于過硬的技術、產品以及多元化海外市場布局，鼎點數控并沒有出現訂單流失的情況。今年一季度，公司銷售同比增長50%，目前訂單已排到了6月份。從鼎點數控身上，我們可以看到山東企業面對沖擊挑戰時表現出的深厚內力。

鼎點數控的發展，是山東經濟穩健向好、進中提質的一個縮影。翻開山東一季度經濟發展成績單能夠看到，在重點領域、重點行業，數據都實現了穩步增長。

體現在工業“穩”。工業一向被視為經濟發展的“壓艙石”，對穩定經濟大盤發揮重要作用。今年一季度，全省工業經濟運行穩健。全省規模以上工業增加值同比增長8.2%，高于全國平均1.7個百分點，延續去年高位增長的運行態勢。分地區看，16市中8個市增速高于全省平均，特別是工業大市增勢良好，支撐有力。

重點行業的支撐也更加穩固。41個工業大類行業中，有36個行業增加值實現增長、增長面87.8%，14個行業實現兩位數增長。三大門類中，制造業增加值同比增長9.6%，高于全部規上工業1.4個百分點，發揮了重要支撐作用。這源于我省堅定不移實施工業經濟“頭號工程”。“我們制定實施工業經濟頭號工程2025年行動計劃，統籌推進各領域政策集成、資源集聚，助力企業穩訂單、拓市場、促發展。”省工業和信息化廳二級巡視員吳炎說。

體現在需求“穩”。從需求側看，拉動經濟的“三駕馬車”動力充足。

從投資看，一季度，全省固定資產投資增長3.4%，增速好于去年全年0.1個百分點。制造業投資支撐有力，一季度增長17.5%、拉動全部投資5.1個百分點。民間投資保持活躍，一季度增長5.5%，占全部投資的比重達到61.4%。

項目是投資的載體。今年一季度，我省重大項目加快建設，截至3月末，省市縣三級重點項目完成投資7899億元，占年度計劃的28.5%，超時序進度3.5個百分點；年度擬竣工投產項目已投產996個、新貢獻產值909億元。

從消費看，今年以來，山東深入實施提振消費“五大工程”，升級商品消費、提質服務消費、培育新型消費、創新消費場景“四措并舉”，大力發展首發經濟、銀發經濟、賽事經濟，開行“好客山東·齊魯1號”旅游列車，打造更多“網紅打卡地”等系列做法，推動全省消費市場更加活躍。一季度，全省社會消費品零售總額增長5.6%，比上年全年提高0.6個百分點。“下一步，我省將繼續抓實抓細提振消費‘1+N’系列政策實施，持續推動取得實效。加力擴圍推動消費品以舊換新，用好特別國債支持資金，確保政策取得實效，更好惠企利民。”省商務廳副廳長張慶偉表示。

從外貿看，貨物進出口增長5.9%，比上年全年提高2.4個百分點。值得一提的是，全省對歐盟、日韓等傳統市場出口均實現正增長，對非洲、中亞、東歐等新興市場出口分別增長17.4%、29.2%、12.6%，對共建“一帶一路”國家出口占比超7成。“今年一季度，全省穩外貿數據亮眼，新興市場成為山東外貿增長的新引擎。”省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍認為，近年來，山東搶抓國際市場機遇，用好政策優勢，持續深化與共建“一帶一路”國家經貿合作，以新興市場為主體的共建國家正在為外貿增長提供新動能。

還體現在就業穩、民生穩。今年以來，聚焦民生關鍵領域，全省深入實施就業優先政策，多措并舉增加居民收入，居民生活水平穩步提升。一般公共預算收入增長3.5%，財政支出用于民生占比79.8%，居民人均可支配收入增長5.6%。就業形勢總體穩定，全省城鎮新增就業人員29.2萬人。居民收入穩步提高，全省居民人均可支配收入同比名義增長5.6%。市場價格平穩可控，市場各類商品供給充足，居民消費價格漲勢總體較為溫和。

山東之“穩”靠什么實現？

一季度是全年經濟的風向標。今年以來，著眼全國大局和山東實際，山東系統研判、科學運籌，政策供給靠前發力，改革創新精準疏堵，以強力舉措擴內需、優結構、增動能、激活力，促進全省經濟實現良好開局。“我省精準調節運行，接續推出政策清單40條、提振消費20條等，建立‘魯惠通’政策兌現平臺，推動直達快享、免申即享，各項政策集成發力、撬動明顯，企業和基層群眾獲得感明顯提升。”省發展改革委二級巡視員王艷莉介紹。

在劉德軍看來，面對風險和挑戰，山東信心堅定、步伐穩健，取得了不錯的成績，主要原因是堅持精準施策、系統集成，進一步激發出自身發展優勢。“一是山東產業基礎好、韌性強，近年來通過動能轉換、科技創新等積累了發展新優勢；二是山東創造性落實黨中央、國務院部署，在各領域、各行業及時推出系統化、集成化政策，形成了‘組合拳’。”他說。

開局關乎全局，起步決定后勢。山東一季度的經濟表現，為實現全年經濟社會發展任務目標開了個好頭——當不確定性成為常態，進一步鞏固“穩”的基礎，就是山東的確定性所在。