信網4月17日訊 “一切為民者，則民向往之”。正是因為如此，民生問題成為了今年“兩會”的關注問題。4月17日上午，青島市政協十三屆一次會議以“關注民生，加快建設宜居幸福創新型國際城市”為主題的聯組討論會方案在黃海飯店進行。青島市委副書記、市政府代市長孟凡利、青島市政協黨組書記楊軍等有關人員參加了此次討論會，另外還有來自教育界、體育界、醫藥衛生界、市總工會和社會福利與社會保障界等五個界別組的86名政協委員也參加了此次討論會，共同探討民生。

政協委員管艾宏：強化殘疾人就業創業

殘疾人和正常人一樣，也有自己的人生夢想。近年來，就業創業的問題，成為了殘疾人的“老大難”問題。對于殘疾人來說，就業創業是他們改善基本生活狀況、實現人生價值的根本途徑。政協委員管艾宏表示，雖然近年來,在青島市委市政府的領導和關懷下，青島市殘疾人集中就業、按比例就業和個體創業從業得到長足發展。但是，由于多種原因，殘疾人就業依然存在諸多實際困難，“這部分人群實現創業之夢的路途仍然曲折。”

而看到上海市、寧波市、深圳市等城市在扶持殘疾人就業創業方面都出臺了一系列政策，并且取消良好成效后。政協委員管艾宏認為青島也應該積極學習借鑒兄弟省市及地區的好經驗好做法，積極制定出臺《青島市促進殘疾人按比例就業辦法》，帶動和推進殘疾人按比例就業。“譬如，建立和完善定向招考、錄用殘疾人制度，制定定向招錄殘疾人實施計劃，逐步建立殘疾人按比例就業公示制度，將各類用人單位安置殘疾人就業情況向社會公開，接受社會監督。制定青島市殘疾人就業保障金征收管理辦法，切實加大《殘疾人保障法》等法律法規的執行力度等等,讓殘疾人可以實現自己的創業之夢。”

政協委員劉晟：加強農村中小學師資隊伍建設

教育應從娃娃抓起。談到目前青島市的農村中小學師資資源，政協委員劉晟在經過調研發現，目前因畢業大學生受婚戀、子女教育、交通、薪酬待遇等問題，很多優秀畢業生和教師不愿到農村工作，致使農村專業教師短缺、教育理念滯后的問題非常嚴重。

為了加強農村中小學師資隊伍建設，在此次聯組討論會上，政協委員劉晟他提出建議通過提高中小學教育投入中教師內涵發展所需的比例。建立以縣市為主的教師教育中心、中小學教師網絡學習平臺以及優質教育資源庫，“以此促進學生網絡學習交流，實現城鄉優質資源共享。”

另外政協委員劉晟還提到，目前青島在制度上，應改革教師編制、薪酬、職稱等人事管理制度，促進教師職業發展。加強音、體、美、信息技術、心理教育等教師的補充，促進素質教育的實施，繼續提高農村教師的待遇，并在職稱晉升、優秀教師評選、年終考核等方面給予特殊傾斜等。“除此之外，認真實踐落實“縣管校聘”制度，加大城鄉對口支援力度，實施城鄉教師輪崗制，充分利用城市優質教育資源帶動農村師資隊伍的發展，將城市先進的教育理念、教育手段等滲透到農村，提高農村學校教育教學質量，是促進農村中學教師隊伍整體職業素質的關鍵。”

政協趙峽：加強對常用低價藥等短缺藥品供應

藥品的供應與人們的健康福祉和生命息息相關。近年來，全國各地方普遍存在部分常用低價藥品、兒童用藥和罕見疾病急救用藥等供應不足的情況，甚至青島的醫院和藥店都曾出現部分藥品“一藥難求”的現象。中國海洋大學醫藥學院教授趙峽作為今年的政協委員，他為此提議加強對常用低價藥等易短缺藥品的可持續供應保障，加強對短缺藥品的信息平臺建設，充分利用互聯網技術，整合藥品生產企業、配送商和醫療機構的信息資源，建立面向全市醫療機構的短缺藥品信息查詢和交流平臺。通過動態監測加強預警機制，及時發現可能出現的藥品短缺情況，并共享替代性藥品或替代性治療方案等信息。

另外，政協委員趙峽認為加強對易短缺藥品的供應、儲備和配送管理，以及對常用低價藥品的采購和使用管理，也對“一藥難求”的現象可以得到緩解。“我希望政府在加大政策的扶持力度的同時，可以充分調動藥品企業供應常用低價藥品的積極性。積極落實醫療機構的合理用藥規定，引導醫務人員盡量使用價廉質優的藥品，并將使用情況納入績效考核體系。真正實現‘企業愿意生產、醫院愿意采購、醫生愿意使用、群眾得到實惠’的局面。”

方靜：設立大齡自閉癥生活和護理補貼

對于“星星的孩子”，很多人并不了解。據政協委員方靜介紹，目前青島市自閉癥康復救助年齡范圍已達到15歲，但尷尬的是15歲以上的大齡自閉癥人士不僅沒有機構可以收留托養，而且也沒有任何專項的補助，生存狀況堪憂。“今年廣東14歲自閉癥少年雷文鋒走失慘死事件，再次觸痛了無數自閉癥家長的心，大齡自閉癥救助不利將帶來嚴重的社會問題。因此我認為針對這個問題，政府應該設立大齡自閉癥生活和護理補貼。”

但政協委員方靜認為這些還不夠，“不僅要治標還要治本”。近年來，自閉癥的孩子目前在全球的數量呈每年上升的趨勢，而病因卻無法得知。“雖然民間設立許多的自閉癥康復機構，但所得到的相應政府支持還遠遠不夠，而民間自閉癥康復機構專業水平參差不齊，合格師資也極其匱乏。因此，我建議設立自閉癥康復機構基本補助和項目補助，讓自閉癥的孩子可以得到優秀的師資教育和基本保障，從而治愈自閉癥。”

信網全媒體記者 顧青青